Pravosuđe, policija i izborni uslovi
Nezavisno i delotvorno pravosuđe
Samostalan budžet i profesionalno upravljanje sudovima
- Bez pomaka Samostalan budžet sudova i tužilaštava: sredstva se prenose iz Ministarstva pravde na VSS i VST.
- Bez pomaka Predsednici sudova i saveti učestvuju u izradi budžeta pravosuđa.
- Bez pomaka Preispitati sredstva koja potiču od javnih beležnika i njihovu namenu.
- Bez pomaka Finansiranje pravosuđa ne sme zavisiti od sudskih taksi ni od odluka vlade.
- Bez pomaka Deo budžeta za bolji materijalni položaj sudija i tužilaca (plate niže nego u regionu i EU).
- Bez pomaka Obavezno postojanje upravitelja suda i u manjim sudovima.
- Bez pomaka Odgovarajuća funkcija upravitelja uvodi se i u javna tužilaštva.
- Bez pomaka Upravitelj preuzima kadrovsko planiranje, nabavke, ugovore, održavanje, bezbednost, tehničke sisteme i budžet.
- Bez pomaka Upravitelja bira VSS odnosno VST posle javnog konkursa i stručnog ispita.
- Bez pomaka Upravitelj ima ograničen mandat; ponovni izbor samo na osnovu javne i merljive ocene rada.
Sudije i tužioce bira struka
- Bez pomaka Izbor sudija i tužilaca isključiva nadležnost VSS i VST putem javnih konkursa.
- Bez pomaka Pravosudna akademija zadržava obuku, ali ne selekciju; obuku mogu pružati i fakulteti i stručni centri.
- Bez pomaka Polaznici Akademije konkurišu pod istim uslovima kao pomoćnici, pripravnici i drugi kandidati.
- Bez pomaka Zakon propisuje jedinstvena i javna merila za prvi izbor sudija i tužilaca.
- Bez pomaka Pisane radove kandidata anonimno ocenjuju nasumično izabrani ocenjivači.
- Bez pomaka Po završetku konkursa objavljuju se zadatak, merila bodovanja i ocene.
- Bez pomaka Po pravilu se bira najbolje rangirani kandidat; odstupanje se obrazlaže objavljenim merilima.
- Bez pomaka Napredovanje po kvalitetu obrazloženja odluka i učinku prilagođenom opterećenju, ne po ishodu.
- Bez pomaka Stopa ukinutih odluka ili oslobađajućih presuda nije sama po sebi razlog za negativnu ocenu.
- Bez pomaka Ocenjuju nasumično izabrani ocenjivači iz drugih sudova, bez predsednika sudova i glavnih tužilaca.
Dovoljno ljudi da se sudi na vreme
- Bez pomaka Zakon propisuje obavezan minimalan odnos broja pomoćnika prema sudijama i tužiocima.
- Bez pomaka Pomoćnici se biraju na jedinstvenom nacionalnom konkursu koji raspisuje nadležni savet po javnom planu kadrova.
- Bez pomaka Pomoćnici rade u timovima odeljenja, ne vezani za jednog sudiju.
- Bez pomaka Plata pomoćnika vezana za osnovicu sudijske odnosno tužilačke plate.
- Bez pomaka Pomoćnik prvu godinu radi na određeno, zatim na neodređeno vreme.
- Bez pomaka Sadašnji saradnici sa dve i više godina rada automatski dobijaju neodređeno vreme.
- Bez pomaka Zvanje pomoćnika prenosivo pri prelasku u drugi sud.
- Bez pomaka Posle tri godine pomoćnik može konkurisati za viši nivo.
- Bez pomaka Pripravnički staž u svim pravničkim profesijama obavezno se plaća.
- Bez pomaka Uvesti mobilne sudske timove: sudije i pomoćnici privremeno upućeni u preopterećene sudove.
- Bez pomaka Upućivanje uz pisanu saglasnost sudije i novčanu naknadu.
- Bez pomaka Mobilni tim preuzima unapred određenu grupu novih predmeta i ne preuzima postupak u kome su dokazi već izvođeni.
- Bez pomaka Trajan kadrovski nedostatak rešava se konkursom ili prenosom sudijskog mesta; tim je samo prelazno rešenje.
Predmet ne može tajno da promeni sudiju
- Bez pomaka Ravnomerna raspodela predmeta uz ponderisanje po složenosti, prilivu i trajanju.
- Bez pomaka Tehnički dnevnik automatski beleži svaku promenu dodele predmeta sa zakonskim osnovom.
- Bez pomaka Pravni lek protiv oduzimanja predmeta ima odložno dejstvo do odluke nezavisnog veća.
Pravosuđe otvoreno prema javnosti
- Bez pomaka Odluke svih sudova pretražive u javnim bazama, uz zaštitu podataka.
- Bez pomaka Elektronski spisi, elektronsko podnošenje i dostava.
- Bez pomaka Osnovati nezavisni Odbor za reviziju pravosudnih podataka.
- Bez pomaka Članovi Odbora ne smeju upravljati sistemima koje proveravaju.
- Bez pomaka Suđenja u predmetima korupcije i organizovanog kriminala prenose se uživo.
Odgovornost i zaštita od pritisaka
- Bez pomaka Precizno odrediti disciplinske prekršaje sudija i tužilaca.
- Opšti cilj Veća funkcionalna nezavisnost disciplinskih organa.
- Bez pomaka Odluke o odbacivanju disciplinskih prijava moraju biti obrazložene.
- Bez pomaka Javna statistika disciplinskih postupaka: prijave, odbačene, trajanje, kazne.
- Bez pomaka Uvesti evidenciju slučajeva nedozvoljenog uticaja na sudije i tužioce.
- Bez pomaka Zaštita sudija i tužilaca koji prijave nedozvoljeni uticaj.
Odgovornost funkcionera i borba protiv visoke korupcije
- Bez pomaka Osnovati tužilačku policiju, posebnu istražnu službu izdvojenu iz komandne strukture MUP-a.
- Bez pomaka Tužilac neposredno usmerava istražitelje; njihovo raspoređivanje, ocenjivanje i disciplina unutar tužilaštva.
- Sa pomakom Uvesti lustraciju: postupak utvrđivanja kršenja ljudskih prava javnih funkcionera i zabrana obavljanja funkcije.
- Bez pomaka Lustracija samo individualno, po zakonskim kriterijumima, uz zabranu kolektivnog kažnjavanja.
- Bez pomaka Preispitati, uskladiti ili ukinuti zakone donete kao lex specialis za pojedinačne projekte.
- Bez pomaka Povećati broj obučenog kadra u Poreskoj upravi za proveru porekla imovine.
- Opšti cilj Unaprediti saradnju Poreske uprave sa tužilaštvom.
- Bez pomaka Izmeniti odredbe koje omogućavaju beskrajno odugovlačenje postupaka provere imovine.
- Bez pomaka Poreska uprava redovno obaveštava javnost o toku postupaka provere porekla imovine.
Izvršenje: dom nije roba
- Bez pomaka Izmeniti Zakon o izvršenju i obezbeđenju.
- Bez pomaka Zaštita jedinog doma: izuzet od izvršenja svaki dom primeren osnovnim stambenim potrebama.
- Bez pomaka Svaka radnja sa nepovratnim posledicama podleže sudskoj kontroli.
- Bez pomaka Pravni lek protiv prodaje doma ili iseljenja ima odložno dejstvo do sudske odluke.
- Bez pomaka Treća lica dobijaju delotvoran prigovor sa odložnim dejstvom.
- Bez pomaka Troškovi izvršenja srazmerni dugu i vidljivi u elektronskom dnevniku postupka.
- Bez pomaka Država garantuje naknadu štete od nezakonitog izvršenja i naplaćuje je od izvršitelja.
- Bez pomaka Ponovljena ili teška povreda prava na dom vodi zabrani rada izvršitelja.
- Bez pomaka Kadrovski ojačati inspekciju Ministarstva pravde nad izvršiteljima, uz nasumične kontrole prodaja i troškova.
- Bez pomaka Objavljivati javne kvartalne izveštaje inspekcije nad izvršiteljima.
- Opšti cilj Uspostaviti novi sistem izvršenja zasnovan na humanosti, uz kontrolu države, bez povratka sudskim izvršiteljima.
Uprava koja odgovara građaninu
- Bez pomaka Jasni rokovi i delotvorna zaštita od ćutanja uprave.
- Bez pomaka Garantni akt na koji se građanin može osloniti.
- Bez pomaka Drugostepeni organ sam rešava osnovanu žalbu umesto da vraća predmet.
- Bez pomaka Žalba odlaže naplatu spornog dela javne dažbine.
- Bez pomaka Naknada dokazane štete uz kamatu ako se nezakonita odluka poništi.
- Bez pomaka Postepeno uvesti teritorijalno raspoređene prvostepene upravne sudove.
- Bez pomaka Sadašnji Upravni sud postaje žalbeni; upravni spor dobija dva stepena.
- Opšti cilj Vremenom omogućiti da sudovi češće sami odlučuju o upravnoj stvari.
Policija u službi građana
Nova lična karta i lični identifikacioni broj
- Bez pomaka Lična dokumenta se izdaju bez naknade.
- Bez pomaka Lične karte isključivo sa čipom i po najnovijim standardima zaštite od falsifikovanja.
- Bez pomaka Sve postojeće lične karte besplatno zamenjene u prelaznom roku.
- Bez pomaka Zameniti JMBG ličnim identifikacionim brojem (LIB), usklađenim sa zaštitom podataka i pravilima EU.
- Bez pomaka Nova lična karta sa LIB-om; registracija LIB-a osnov novog biračkog spiska.
- Bez pomaka Niko ne gubi biračko pravo zbog nezamenjenog dokumenta; glasa sa važećom ličnom kartom ili pasošem.
Kontrola i odgovornost policije
- Opšti cilj Profesionalizovati Sektor unutrašnje kontrole i odvojiti ga od političkog uticaja.
- Bez pomaka Izdvojiti Sektor unutrašnje kontrole iz MUP-a i pripojiti ga Ministarstvu pravde.
- Sa pomakom Disciplinski postupci zbog zloupotrebe ovlašćenja brzi, delotvorni i javni.
- Bez pomaka Kamere na uniformama i u službenim vozilima policije.
- Bez pomaka Ugovori i tenderi MUP-a dostupni javnosti.
- Bez pomaka Redovna provera porekla imovine policijskih rukovodilaca, naročito strateškog nivoa.
- Bez pomaka Sistematizacija rukovodećih radnih mesta u MUP-u javna.
- Bez pomaka Imena i biografije rukovodilaca visokog i strateškog nivoa na sajtu ministarstva.
Policija kao služba građana
- Opšti cilj Policija redovno i jasno izveštava javnost o svom radu i rezultatima.
- Opšti cilj Razvijati rad policije u zajednici i lokalne savete za bezbednost.
- Opšti cilj Policijsko obrazovanje usmereno na ljudska prava, komunikaciju i nenasilno rešavanje sukoba.
- Opšti cilj Stalno usavršavanje policajaca u sajber kriminalu, ljudskim pravima i međunarodnim standardima.
- Bez pomaka Poboljšati selekciju kandidata i ukinuti mogućnost revizije psihološkog testa u Centru za osnovnu policijsku obuku.
- Opšti cilj Stručna podrška policajcima izloženim stresu i riziku od zloupotrebe sile.
Demilitarizacija policije
- Bez pomaka Izmeniti Zakon o policiji, Zakon o Vojsci Srbije i Uredbu o specijalnoj i posebnim jedinicama policije da oprema i naoružanje služe javnoj bezbednosti.
- Bez pomaka Nadležnost i namena interventnih jedinica uređeni javno dostupnim propisom.
Nova organizacija
- Opšti cilj Razdvojiti policiju kao stručnu službu od ministarstva kao političkog organa.
- Bez pomaka Policijski službenici na posebnim dužnostima postaju redovni državni službenici.
- Bez pomaka Ukinuti radna mesta ovlašćenih službenih lica van Direkcije policije.
- Bez pomaka Izmenom Pravilnika o sistematizaciji smanjiti sedište MUP-a u korist područnih policijskih uprava.
- Bez pomaka Ukinuti pomoćnike rukovodilaca na svim nivoima kao nepotrebne pozicije.
- Bez pomaka Uskladiti 'kvazipropise' MUP-a sa Zakonom o državnoj upravi ili ih ukloniti.
Promena izbornih uslova
- Bez pomaka Osnovati nezavisnu Državnu izbornu komisiju kao trajnu instituciju sa sopstvenom administracijom i budžetom.
- Opšti cilj Državna izborna komisija van izbora radi na analizama, edukaciji, obukama i unapređenju izbornih uslova i propisa.
- Sa pomakom Stalni članovi Komisije iz redova stručnjaka, na duže mandate, uz mehanizme nezavisnosti.
- Opšti cilj Sveobuhvatno urediti birački spisak i modernizovati načine ostvarivanja biračkog prava.
- Bez pomaka Portal izborne administracije sa rezultatima sa biračkih mesta u realnom vremenu.
- Bez pomaka Javni pristup izbornim podacima u mašinski čitljivom formatu i praćenje svih faza procesa.
- Opšti cilj Poboljšati tajnost glasanja, čuvanje izbornog materijala i pristup posmatrača.
- Bez pomaka Digitalizovati i olakšati prigovore na izborne nepravilnosti.
- Bez pomaka Tajna elektronska i terenska revizija Jedinstvenog biračkog spiska.
- Bez pomaka Mehanizmi kontinuirane kontrole spiska, uz uvid nezavisnih tela, parlamentarnih grupa i posmatrača.
- Bez pomaka Urediti status neaktivnih birača i birača koji više ne žive u Srbiji, bez proizvoljnog lišavanja prava.
- Bez pomaka Elektronska i centralizovana prijava za glasanje u inostranstvu, nezavisna od diplomatskog predstavništva.
- Bez pomaka Striktno definisati opravdane razloge za glasanje van biračkog mesta.
- Bez pomaka Ranije prijavljivanje za glasanje van biračkog mesta.
- Bez pomaka Glasanje van biračkog mesta prelazi iz ruku političkih aktera u nadležnost izborne administracije.
- Bez pomaka Mehanizam za bezbedno, poverljivo prijavljivanje pritisaka, zastrašivanja i kupovine glasova, uz zaštitu uzbunjivača.
- Bez pomaka Nadležne institucije moraju da postupaju po prijavama u kratkim rokovima.
- Bez pomaka Posebna zaštita zaposlenih u javnim institucijama i preduzećima koji prijave političke pritiske.
- Bez pomaka Pooštriti kontrolu i sankcije za zloupotrebu ličnih podataka u političke svrhe, uključujući mobilne operatere i zdravstvene ustanove.
- Bez pomaka Mehanizmi kontrole ravnopravnog pristupa medijima i objektivnosti informisanja u izbornom periodu, uz brze sankcije.
- Bez pomaka Svakodnevno i ravnopravno predstavljanje izbornih aktera na javnom servisu u kampanji.
- Opšti cilj Posebni mehanizmi zaštite novinara od pritisaka i ometanja tokom kampanje.
- Bez pomaka Blagovremeno javno izveštavanje o prihodima i rashodima stranaka, ne tek posle izbora.
- Bez pomaka Razdvojiti državnu funkciju od kampanje: funkcioneri ne koriste javne resurse i medije za kampanju.
- Bez pomaka Zabraniti vanredna jednokratna novčana davanja u izbornoj godini.
- Sa pomakom Uvesti mešoviti paralelni izborni sistem promenom Zakona o izboru narodnih poslanika.
- Bez pomaka Jedan deo poslanika bira se u jednomandatnim jedinicama približnog broja birača, uz praćenje opština gde je moguće.
- Sa pomakom Drugi deo poslanika bira se putem proporcionalnih lista.
- Opšti cilj Razmotriti mogućnost preferencijalnog glasanja na listama.
- Bez pomaka Kandidati u jednomandatnim jedinicama moraju imati prebivalište u toj jedinici.
- Bez pomaka Potpisi podrške izbornim listama putem e-uprave.
- Bez pomaka Onlajn provera da li je građanin podržao neku izbornu listu.
- Bez pomaka Žrebanje redosleda na izbornom listiću.
- Bez pomaka Na listiću samo zvaničan naziv stranke ili grupe građana.
- Bez pomaka U jednomandatnim jedinicama na listiću samo lični podaci kandidata.