Praćenje programa ›

Privreda i finansije

116 tačaka · zvanični tekst na studenti.org.rs

Uvod

• Opšti cilj Nema rasprodaje strateških preduzeća; dinar ostaje stabilan.
• Opšti cilj Oduzeta imovina stavlja se u društveno korisnu upotrebu.
• Opšti cilj Cilj je ekonomija znanja zasnovana na istraživanju i tehnološkom razvoju.
• Opšti cilj Javna preduzeća vodiće stručnjaci sa javne liste, a podsticaje dobijaju firme koje dižu prosek plata.

Svaki ugovor koji država potpiše biće javan

• Bez pomaka Portal javnih nabavki objavljuje ceo tekst svakog ugovora sa cenama.
• Bez pomaka Na portalu se objavljuje i bodovanje ponuđača.
• Bez pomaka Postupak sa jednom ponudom ili velikim aneksima dobija oznaku na portalu.
• Bez pomaka Označeni postupci upućuju se Budžetskoj inspekciji na obradu.
• Bez pomaka Uvodi se crna lista; ko prekrši ugovor ostaje na njoj tri godine.
• Bez pomaka Uvodi se nacionalni cenovnik za javne radove.
• Bez pomaka Referentne cene za lekove, IT opremu, vozila i gorivo.
• Bez pomaka Prekoračenje referentne cene traži preispitivanje ugovora; bez dogovora ugovor se raskida.
• Bez pomaka Veliki projekti ugovaraju se po Uredbi o upravljanju kapitalnim projektima, bez lex specialis.
• Bez pomaka Za projekte u toku DRI i nezavisni tehnički revizor objavljuju stvarnu cenu i dospele obaveze.
• Bez pomaka O nastavku, izmeni ili obustavi projekata odlučuje se na osnovu izveštaja Komisije za reviziju kapitalnih investicija.
• Bez pomaka Ratifikovani međunarodni sporazumi se ne menjaju jednostrano; gde je moguće pokreću se pregovori.
• Bez pomaka Za svako zaduživanje objavljuje se iznos, namena, cena i rok.
• Bez pomaka Za ugovore koje zatekne nova vlast objavljuje se sve što zakon dozvoljava.
• Bez pomaka Novi ugovori ne nose klauzulu o tajnosti cene.
• Bez pomaka Pre velikog kredita poredi se sa bar dva druga sredstva finansiranja, i to je javno.
• Sa pomakom Posebni zakoni za Beograd na vodi, EKSPO 2027 i linijsku infrastrukturu prolaze reviziju (ukidanje, izmena ili usklađivanje). · 2 dokumenta
• Bez pomaka Uz svaku opciju za posebne zakone ide procena arbitražnog rizika.
• Bez pomaka Posebni zakoni bez roka važenja prestaju; lex specialis ne važi neograničeno.
• Opšti cilj Domaće zakone, odluke i dozvole nova većina menja u zakonskom postupku.

Ko čuva javni novac

• Bez pomaka Tekuća budžetska rezerva vraća se na 2% prihoda.
• Bez pomaka Rezerva se ne koristi za troškove koji su mogli biti planirani.
• Bez pomaka Rezerva se ne koristi za redovne programe udruženja, verskih zajednica, klubova i lokalnih samouprava.
• Bez pomaka Svaka odluka o korišćenju rezerve objavljuje se u roku od osam dana sa korisnikom, iznosom i obrazloženjem.
• Bez pomaka Fiskalni savet procenjuje rizik garancija, JPP i velikih kapitalnih projekata pre odluke Vlade.
• Bez pomaka Stav Fiskalnog saveta prethodi glasanju Vlade, a Vlada je dužna da sastavi pisani odgovor.
• Bez pomaka Poreska uprava šalje inspekciju na osnovu elektronske analize rizika.
• Opšti cilj Firme sa zakonitim poslovanjem ređe se kontrolišu.
• Bez pomaka Kontrola mimo sistema mora imati pisano obrazloženje i evidenciju ko ju je naložio.
• Bez pomaka Direktor Poreske uprave bira se na javnom konkursu na pet godina.
• Bez pomaka Propisi koji stvaraju posebna prava, uslove ulaska u delatnost, regulisane cene ili državnu pomoć prvo idu na proveru u Komisiju za zaštitu konkurencije.
• Bez pomaka Komisija za zaštitu konkurencije radi sektorske analize telekomunikacija, maloprodaje hrane, energenata i osiguranja. · rok: prva godina
• Bez pomaka Prihod od trajno oduzete imovine ide na poseban račun.
• Bez pomaka Najmanje 30% tog prihoda, po zakonskoj formuli, ide na lečenje, talentovanu decu, nauku i socijalnu zaštitu.
• Opšti cilj Ostatak oduzete imovine ide u investicije, ne u zatvaranje rupa u budžetu.
• Bez pomaka Svaka oduzeta stvar upisuje se u javni registar oduzete imovine.
• Bez pomaka DRI svake godine revidira registar oduzete imovine.

Javna preduzeća ostaju državna

• Opšti cilj Nema nepotrebne i nasilne privatizacije javnih preduzeća.
• Opšti cilj Firme od strateškog značaja ostaju u državnim rukama.
• Bez pomaka Strategiju državnog vlasništva donosi Skupština, a ne Vlada.
• Bez pomaka Zakonom se određuje za koje firme udeo ne sme pasti ispod zatečenog, a za koje ispod 51%.
• Bez pomaka Povećanje kapitala bez proporcionalnog učešća države, koncesije i zakup osnovnih sredstava duži od 10 godina smatraju se smanjenjem državnog udela.
• Bez pomaka Transformacija javnih preduzeća u akcionarska društva ne znači privatizaciju.
• Opšti cilj Dugoročno: resursi i firme čija je prodaja zabranjena unose se u Ustav. · rok: dugoročno
• Bez pomaka Mandati svih direktora, v.d. direktora i nadzornih odbora izabranih po starom zakonu prekidaju se u roku 12 meseci od stupanja zakona na snagu. · rok: 12 meseci od stupanja zakona na snagu
• Bez pomaka Uslovi za izbor na ove funkcije izjednačavaju se u korist strožih uslova novog zakona.
• Bez pomaka Postavljanje v.d. direktora biće otežano.
• Bez pomaka Preduzeća u državnom vlasništvu prelaze na dvodomno upravljanje.
• Bez pomaka Direktora bira nadzorni odbor, a vlast samo kontroliše svoj udeo u skupštini akcionara.
• Bez pomaka Članovi nadzornih odbora dolaze sa javne nacionalne liste nezavisnih stručnjaka koji su položili državni ispit.
• Bez pomaka Kandidati nemaju sukob interesa i potpisuju izjavu o nezavisnosti od političkih stranaka.
• Bez pomaka Konkurse vodi komisija koju sastavljaju Narodna banka Srbije i Agencija za sprečavanje korupcije.
• Opšti cilj Država kontroliše strateški pravac preduzeća, ali ne neposredno kadriranje.
• Bez pomaka Javno zemljište i objekti prodaju se i daju u zakup samo po tržišnoj vrednosti i u javnom postupku.
• Bez pomaka Zakup van javnog sektora ima ograničeno trajanje.
• Bez pomaka Ugovor koji nije objavljen ne proizvodi dejstvo.

Porezi

• Opšti cilj Poreska politika: rad se oporezuje manje, a velika imovina više.
• Bez pomaka Akcize se ne snižavaju.
• Bez pomaka Uvodi se više razreda progresivnog poreza na dohodak.
• Sa pomakom Godišnji porez na dohodak se ukida, a razredi važe na mesečnu zaradu, na izvoru. · 1 dokument
• Bez pomaka Neoporezivi deo zarade diže se sa 23% na 35% prosečne zarade.
• Bez pomaka Porez na imovinu računa se zbirno za sve nekretnine jednog obveznika, bez promene stopa.
• Bez pomaka Ko poseduje više stanova plaćaće veći porez nego do sada.
• Bez pomaka Gradovi mogu uvesti dodatni namet za stanove prazne duže od 12 meseci.
• Sa pomakom Zbirni obračun poreza na imovinu vodi Poreska uprava, a zakon uređuje podelu među opštinama tako da nijedna ne izgubi dosadašnji prihod. · 1 dokument
• Bez pomaka Povećavaju se stope poreza na velika nasledstva.
• Bez pomaka Supružnik, porodični dom i visok neoporezivi iznos po nasledniku ostaju izvan poreza na nasledstvo.

Podsticaji, Razvojna banka i tržište

• Bez pomaka Ukida se subvencija po radnom mestu, uz poštovanje postojećih ugovora.
• Bez pomaka Podsticaj dobija samo projekat koji diže prosek zarada, prema pragovima.
• Bez pomaka Prag je vezan za prosečnu zaradu i ima četiri nivoa prema razvijenosti opštine.
• Bez pomaka U nerazvijenim opštinama prag je niži, ali zarada mora da ga premaši.
• Bez pomaka Projekat bez opreme po standardima EU ne dobija podsticaj.
• Bez pomaka Podsticaj po radnom mestu ostaje samo u devastiranim opštinama, kao prelazna mera sa rokom upisanim u zakon. · rok: rok upisan u zakon (nepoznat)
• Opšti cilj Potpuni fokus na inovativne firme; spregom univerziteta, instituta i privatnog sektora gradi se okruženje za startape.
• Bez pomaka Ulaganja u istraživanje i razvoj udvostručuju se (sa oko 1% BDP-a) do 2032. · rok: do 2032 (31.12.2032.)
• Bez pomaka Država za jedan mandat bira ograničen broj prioritetnih oblasti i u njih usmerava novac. · rok: jedan mandat
• Opšti cilj Programi bez rezultata se gase.
• Bez pomaka Razvojna banka Srbije nastaje iz Fonda za razvoj i AOFI. · rok: prva polovina mandata
• Bez pomaka Razvojna banka kreditira samo preko poslovnih banaka i bez naloga Vlade.
• Bez pomaka Zaduživanje Razvojne banke zakonom je ograničeno na četvorostruki iznos kapitala.
• Bez pomaka Osnažuje se startap fond za domaće tehnološke kompanije, potencijalno iz prihoda od oduzete imovine.
• Bez pomaka Država daje početni ulog u startap fondu i ostaje ulagač, a menadžment je profesionalan.
• Opšti cilj Podrška startapima ide kroz univerzitete, Startap fond i Razvojnu banku, ne kroz subvencije.
• Bez pomaka Veliki trgovinski lanci iznad praga prihoda svakodnevno objavljuju cene po prodavnici u mašinski čitljivom obliku.
• Bez pomaka Agencija za energetiku i RATEL vode uporednike ponuda struje, gasa i telekomunikacija.
• Bez pomaka RZS objavljuje cenu osnovne korpe u satima rada po medijalnoj zaradi.
• Bez pomaka Ograničenje cena uvodi se samo po propisanom pravilu i na određeno vreme.
• Bez pomaka Svi propisi o ulasku u delatnost ocenjuju se po OESR metodologiji. · rok: u roku od godinu dana
• Bez pomaka Jednim zakonom ukidaju se kvote i testovi potrebe, osim za bezbednost. · rok: u roku od godinu dana
• Bez pomaka Regulisane profesije ne određuju same koliko novih članova primaju.
• Bez pomaka Registar administrativnih postupaka postaje iscrpan i obavezujući.
• Bez pomaka Podatak koji je firma jednom dala državi, država više ne sme da traži.
• Bez pomaka Mikro i mala preduzeća podnose jedan godišnji izveštaj kroz jedan portal.
• Bez pomaka Za mala preduzeća istek roka bez odluke znači odobrenje tamo gde službenik nema šta da procenjuje.
• Bez pomaka Svaka dozvola prolazi test neophodnosti.

Javni sektor i uprava

• Bez pomaka Zabrana zapošljavanja iz člana 27k zamenjuje se plafonom broja zaposlenih po korisniku u Zakonu o budžetu.
• Bez pomaka Plafon pokriva minimume koje zakon propisuje za pojedine službe.
• Bez pomaka Svako radno mesto popunjava se javnim konkursom.
• Bez pomaka Ograničava se udeo pripravnika i probnog rada bez konkursa.
• Bez pomaka Plate u javnom sektoru usklađuju se jednom godišnje Zakonom o budžetu, a ne odlukom Vlade.
• Bez pomaka Usklađivanje plata prati rast zarada van javnog sektora.
• Bez pomaka Svaka promena odnosa plata ili novo pravo zaposlenih donosi se istim zakonom uz pokriće u budžetu.
• Bez pomaka Lična karta i zdravstvena kartica postaju besplatne.
• Bez pomaka Pasoš i vozačka dozvola plaćaju se samo po stvarnom trošku izrade, uz umanjenje za decu, penzionere i osobe sa invaliditetom.
• Bez pomaka Elektronski izvodi, uverenja i registracija preduzetnika ne naplaćuju se.
• Sa pomakom Do 2028. svaki postupak prema državi moći će da se obavi elektronski, bez ukidanja šaltera. · rok: do 2028 (31.12.2028.) · 1 dokument
• Bez pomaka Gde su podaci u registrima i nema diskrecije, rešenje se donosi automatizovano.

Dinar

• Bez pomaka Vrednost dinara se ne dira (nema devalvacije).
• Bez pomaka Vlada daje saglasnost postojećem režimu relativno stabilnog kursa uz ciljanje inflacije i ne pokreće njegovu promenu.
• Bez pomaka Udeo dinara u javnom dugu raste sa 22,5% na 30% do kraja mandata. · rok: do kraja mandata
• Bez pomaka Uvode se dinarske štedne obveznice za građane.
• Opšti cilj Garancije i zaduživanje javnih preduzeća idu u dinarima gde god tržište to nosi.