Rudarstvo i geologija
Uvod
- Opšti cilj Najveći deo otkopanih mineralnih sirovina prerađuje se u Srbiji, uključujući završnu fazu prerade.
Pravila po kojima se zna šta imamo
- Bez pomaka Doneti pravilnik o klasifikaciji i kategorizaciji resursa i rezervi usklađen sa međunarodnim standardom PERC.
- Bez pomaka Pravilnik treba da sadrži tablicu prevođenja postojećih kategorija u nove.
- Bez pomaka Prestati primenu pravilnika iz 1979. godine (Službeni list SFRJ).
- Bez pomaka Uspostaviti javni registar kompetentnih lica i licenci, sa imenom i licencom odgovornog za svaki podatak o rezervama.
Naknada za korišćenje javnih dobara
- Bez pomaka Osnovicu naknade vezati za objavljenu berzansku kotaciju, uz normirane troškove topljenja, rafinacije i prevoza, umesto prijavljenog prihoda.
- Bez pomaka Stopu naknade učiniti progresivnom prema prosečnoj ceni u obračunskom periodu.
- Bez pomaka Uvesti deo naknade po površini eksploatacionog polja, sa progresijom kroz vreme za zadržavanje prava bez rada.
- Bez pomaka Uvesti namenski deo naknade za sanaciju štete u lokalnoj zajednici.
- Bez pomaka Objavljivati godišnji pregled naplaćene naknade po sirovini, rudniku i opštini.
Prerada u Srbiji
- Bez pomaka Poresku olakšicu za preradu vezati za stepen prerade obavljen u Srbiji (ne više prerada u inostranstvu).
- Bez pomaka Olakšicu priznavati samo za stepen prerade viši od onog koji već radi u zemlji.
- Bez pomaka Prerada se dokazuje proizvodnom evidencijom domaćeg postrojenja i carinskom deklaracijom, srazmerno prerađenoj količini.
- Bez pomaka Šemu podsticaja prijaviti Komisiji za kontrolu državne pomoći pre primene.
Dodela prava i javnost ugovora
- Bez pomaka Staviti u primenu javni tender za dodelu prava izmenom odredbe koja odlaže primenu do pristupanja EU.
- Bez pomaka Proširiti tender sa nafte i gasa na strateške mineralne sirovine.
- Bez pomaka Koristiti postojeću mogućnost aukcije i koncesije nad potvrdama o rezervama koje Republika već drži.
- Bez pomaka Istraživaču koji je uložio dati naknadu uloženih sredstava ili pravo preče ponude pod javno objavljenim uslovima.
- Bez pomaka Objaviti sve ugovore o istraživanju i eksploataciji.
- Bez pomaka Neobjavljen državni ugovor ne proizvodi dejstvo (opšte pravilo za sve ugovore države).
- Opšti cilj Objavljivanje ugovora ide prvo; ocena zakonitosti i svrsishodnosti tek na osnovu objavljenog teksta.
Inspekcija i institucije
- Bez pomaka Popuniti sistematizovana radna mesta rudarskih i geoloških inspektora.
- Bez pomaka Povećati broj inspektora srazmerno broju objekata pod nadzorom.
- Bez pomaka Objavljivati plan nadzora i nalaze inspekcije.
- Bez pomaka Propisati uzorkovanje i merenje na izlazu iz rudnika uz čuvanje kontrolnog uzorka.
- Bez pomaka Vratiti Geološkom zavodu Srbije kadar (cilj 165 stručnjaka, sada 13).
- Bez pomaka Vratiti Geološkom zavodu opremu.
- Bez pomaka Vratiti Geološkom zavodu nadležnost za primenjena istraživanja.
- Bez pomaka Uspostaviti rudarsku knjigu - javan i besplatan registar nosilaca prava, upravnih akata, ugovora, količina i nalaza inspekcije.
Radnici
- Bez pomaka Izjednačiti u pravima radnike koji preko državnog društva (Pro TENT) rade u drugom državnom preduzeću (EPS) sa uporednim zaposlenima.
- Bez pomaka Republika kao osnivač postaje potpisnik kolektivnog ugovora kod društava kapitala čiji je osnivač (tumačenje Zakona o radu).
- Bez pomaka Zatražiti od inspekcije rada da utvrdi da li se poslovi obavljaju pod nadzorom preduzeća kod koga se radi.
- Bez pomaka Utvrditi i objaviti razliku u osnovnoj zaradi za uporedna radna mesta.
- Bez pomaka Razliku u osnovnoj zaradi zatvoriti nakon utvrđivanja i objave.
- Bez pomaka Urediti privremenu obustavu rada rudnika u neisplativim periodima (umesto otkaza): održavanje, prekvalifikacija, zadržavanje zaposlenja.
Lokalna zajednica i prostor iznad ležišta
- Bez pomaka Obezbediti mehanizme učešća lokalnog stanovništva u odlučivanju i obavezne konsultacije pre odluke.
- Bez pomaka Namenski deo naknade ide u sanaciju i rekultivaciju rudarskih odlagališta i jalovišta.
- Bez pomaka Javno objaviti sanirane lokacije i utrošena sredstva.
- Bez pomaka Uvesti režim prostorne zaštite iznad dokazanih ležišta izvan naseljenih područja po slovenačkom uzoru, sa javnim interesom po sirovini i području.
- Bez pomaka Zahtevati saglasnost za svaki novi prostorni akt na zaštićenom području iznad ležišta.